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营商环境持续优化 精准扶贫效果明显

2019-11-03 07:27:24

来源:黄陈门户网站

全省各级烟草专卖局全面建立“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的卷烟打假打私体系,全面推进落实立体化、网格化、科学化的卷烟打假打私综合治理长效机制建设,卷烟打假打私局面实现了根本性好转,卷烟营商

上坡村新建的卫生站即将投入使用。本栏目为省级烟草专卖局(公司)

2018年3月,上坡村桑树种植基地首次悬挂水果,村民们正在采摘成熟的桑葚。

全省各级烟草专卖局全面建立了“政府领导、部门结合、多方参与、密切合作”的卷烟防伪和反走私体系,全面推进了卷烟综合防伪和反走私长效机制的实施。卷烟防伪和反走私状况得到根本改善,卷烟经营环境不断优化。

与此同时,2016年以来,全省烟草商业系统自筹资金投入6143.314万元,用于改善城乡结合部贫困地区的生产生活条件,帮助当地农民脱贫致富。

2016年,省烟草专卖局(公司)将向湛江市濉溪县河头镇上坡村派出扶贫团队,开展有针对性的扶贫工作。上坡村通过党的建设领导、特色产业发展和各项保障性扶贫措施的实施,呈现出新的面貌。

全面提升市场监管水平,持续优化卷烟经营环境

全省各级烟草专卖局积极推进科学的卷烟防伪和反走私体系、长效治理机制和区域合作机制建设。他们始终保持着高压打击的趋势,充分压缩了假冒卷烟的生产能力,充分减少了卷烟的非法转移和分销,充分抑制了卷烟跨境走私。共查获非法烟草案件219,900起,查获大型卷烟机1,281台,查获假烟43.21亿支,走私卷烟14.28亿支,烟叶11,300吨,司法机关拘留8,335人,追究刑事责任3,229人。所有数据都是全国最高的。据不完全统计,为国家总共节省了500多亿元。为维护全省乃至全国卷烟市场秩序,确保烟草行业健康稳定的经济发展,做出了突出贡献。

全省继续完善卷烟市场监管体系。全面推进“双随机、一开”和“互联网市场监管”模式的实施。积极开展多部门联合执法和重点领域清理。结合投诉举报集中地区的重点市场、重点家庭和零售户,建立零售户黑名单制度。我们将注重定点监管和逐项管理。严格控制大型违法违规经营者。我们将严格检查市场上涉及香烟的非法活动。进一步推进监管信息化水平提高,全面净化卷烟市场环境,不断提高监管效率,增强管控能力。

全省不断深化“管控服务”改革要求,实施卷烟市场准入负面清单,便利许可审批流程,缩短许可完成时间,全面实施政务窗口建设,不断提高许可服务水平,不断优化卷烟经营环境。全省各级烟草专卖局积极缓解烟草专卖零售许可证办理受阻问题,全面协助推进“数字政府”建设。全省98个市、县(区)烟草专卖局和109个许可证处理窗口均进入省政府在线服务大厅,实现了全省烟草专卖零售许可证“一网办公”。同时,完成全省烟草专卖零售许可证的期限已缩短至8个工作日以下。广州等一些地区率先将时限缩短至不到5个工作日。特殊情况下,经批准可以延长的期限统一调整为4个工作日。完成许可证的时限将减少到不到2个工作日。

充分发挥党建领导作用打赢扶贫战役

“要充分发挥党的建设的领导作用,实现党的建设与扶贫攻坚的深度融合。”广东省烟草专卖局(公司)党委书记、局长兼总经理刘易平认为,党的领导是坚决战胜贫困的关键。

2016年,省烟草专卖局(公司)将向湛江市濉溪县河头镇上坡村派出扶贫团队,开展有针对性的扶贫工作。上坡村通过党的建设领导、特色产业发展和各项保障性扶贫措施的实施,呈现出新的面貌。

上坡村共有15个村民小组,共有912户,4500多人,其中贫困家庭73户,239人。现在,在党的建设指导和工业带动下,上坡村真正走上了一条上坡之路。

上坡村党支部由4个党组织组成,82名党员。2016年5月,省烟草专卖局(公司)派张俊峰和张姚鹏去上坡村帮助穷人。一秘张俊峰非常清楚,要充分发挥基层党支部的战场作用,让每一个党员干部都能积极参与扶贫工作。

在党的建设领导下,上坡村扶贫工作取得了显著成效。

为了发展和加强农村集体经济,确保贫困家庭有相对稳定的收入来源,扶贫团队和村干部在深入细致调查论证的基础上,积极拓宽致富思路,投资湛江恒兴水产科技有限公司自筹资金100万元,专项资金246.6万元,参与建设罗非鱼养殖基地300多亩。该项目可实现村集体经济年收入增长15万元以上。贫困家庭的平均年收入约为1850元。用66.4万元财政扶贫专项资金建设75kw分布式光伏发电项目。该项目可使贫困家庭的人均收入每年增加约300元。

此外,工业扶贫也是实现扶贫目标和任务,提高贫困村庄自我发展能力的重要措施。

上坡村位于雷州半岛,但不在海边。村民主要依靠种植甘蔗发展经济,结构单一,效益低。但同时,雷州半岛有着“中国南加州”的美誉,气候特别适合桑树等水果产业的发展。

经过4个多月的充分调查研究,扶贫团队最终选择桑树种植作为上坡村精准扶贫的主导产业。

他们选择与领先的专业企业合作,成功引进广东思源集团有限公司作为共建单位,采用“公司合作社贫困户”的“订单农业”经营模式。项目采用产业化经营模式,建设优质桑树种植基地。

该桑树种植基地建于2016年10月,同年12月种植。这是当时广东省农村扶贫工程中最大的单项工程,占地240亩,种植桑苗约4万株。

从经济效益来看,桑树种植一般在第三年进入稳定高产期。张俊峰计算了一个“未来账户”:基地有240亩,每亩种植约180株植物,不包括道路设施用地,种植约4万株植物。根据每公斤5元的保证购买价格,2020年的总产量估计约为16万公斤,收入约为80万元。除去城乡投资成本,贫困家庭可以逐年增加收入,稳步脱贫。

在桑树种植基地,成排的绿色桑树在微风中沙沙作响,在阳光下闪闪发光,这是上坡村冉冉的希望。彭琳

数字读数

全省破获烟草违法案件210,900起,查获大型卷烟机1,281台,查获假冒卷烟43.21亿支,走私卷烟14.28亿支,烟丝11,300吨。司法机关依法逮捕了8335人,调查了3229人的刑事责任。他们为维护全省乃至全国卷烟市场秩序,保证烟草行业健康稳定发展做出了突出贡献,为国家挽回了500多亿元的经济损失。

2016年以来,累计投入自筹资金6143.314万元,组织实施基础设施建设、发展农村集体经济和造血功能、专项生态扶贫和教育扶贫等397个项目。

我们大力支持公益活动和慈善事业。六年来,广东烟草商业系统共捐赠5.37亿元,涵盖救灾、扶贫、教育、文化、老区建设等方面。从2015年到2017年,梅州将连续三年每年获得1000万元,用于支持我省前中央苏区的发展。

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