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青岛市养老服务业得到快速发展

2019-10-23 04:48:24

来源:黄陈门户网站

天通股份晚间披露三季报,公司2019年前三季度实现营业收入18.97亿元,同比下降0.58%;净利润1.47亿元,同比下降37.11%。

青岛是快速老龄化、老龄化和空巢化的城市之一。全市60岁以上常住人口183.5万人,人口老化率22%,其中30多万人需要80岁以上的护理服务。近年来,青岛在全国率先养老。2016年,青岛是第一个提出并推动“养老联盟”建设的国家,也是第一个为60岁以上老年人购买普遍意外保险的国家。2017年,青岛率先提出并探索了国内机构、社区和家庭的“一体化发展”模式,并与英国驻华大使馆合作建设首个精神疾病社区护理中心。2018年,青岛是全国第一个通过电视终端提供智能养老服务的城市。

第一,扶持政策逐步完善。对养老机构的建设和运营给予补贴。新建、改建养老机构,每张床位分别一次性补助12000元和6000元。符合标准的护理(医护结合)养老机构建设一次性补贴标准在此基础上提高20%。本市养老机构为注册老年人的经营提供补贴。其中,自理老人补贴标准为每人每月220元,残疾人和半残疾人(包括精神残疾老人)补贴标准为每人每月350元。养老机构实行分级管理和补偿。养老机构实行星级管理,综合评价服务质量、入住率、员工薪酬等因素。如果建立四年周期,并被认定为三星级、四星级和五星级养老机构,在管理期间将分别给予10万元、15万元和20万元的一次性奖金。向社区居家养老服务机构提供运营补贴。符合相关服务标准和规范的社区养老服务中心、社区日托中心(包括农村幸福之家)和居家养老服务机构,根据日平均服务次数等因素,每年可获得高达15万元的补贴。给予土地供应和税收减免等优惠。我市根据国家和省有关法律政策,完善了养老服务机构在土地供应、建设、水、电、气等方面的一系列优惠政策。其中,依法设立和注册的养老机构符合要求的服务项目免征增值税,医疗护理机构享受与医疗机构同等的土地使用优惠政策,养老机构购买老年人意外伤害保险,政府给予80%补贴。这些政策有效减轻了养老机构的建设和运营负担。同时,社会力量(包括外资)设立养老服务机构和公共养老服务机构享受同样的扶持政策。

第二,养老金制度基本形成。目前,青岛市有230家注册养老机构,床位68,000张,1000名老年人床位37.5张,在15个副省级城市中排名第四。民营养老机构分别占机构和床位数量的89%和76%,成为养老行业的主力军,盛德等一批知名养老品牌应运而生。城乡社区日托中心946家,农村福利院317家,大哥食堂480家,分别办理非政府组织登记备案的社区居家养老服务机构183家和860家。目前,青岛市以家庭为基础、以社区为基础、以机构为补充、以医疗为结合的养老服务体系已经初步建立。

第三,医疗和护理服务相结合处于全国前列。青岛市自1999年以来一直在探索医疗护理服务相结合的模式,是全国第一个实施医疗护理服务的城市。民政部门与其他部门密切配合,发布《青岛市医疗护理联合服务机构许可办法》,开辟医疗护理联合绿色通道,建立长期护理保险制度,探索和发展多种医疗护理合作与整合模式。目前,各类医疗护理联合服务机构占机构总数的94%。

第四,基本养老服务将全面覆盖。政府在保护基本和底线方面发挥了作用,完善了老年人福利制度和困难老年人的精确保障机制。为该市60岁及以上的注册常住居民购买意外伤害保险是全国第一个实施全纳老年意外伤害保险的城市。对城乡近8000名贫困老年人,每月购买45至60小时的居家养老服务,向所有80岁以上老年人发放体验补贴,建立了经济困难老年人补贴制度。

第五,养老产业发展步伐加快。今年年初以来,我市做好了为各类投资活动提供准确服务的工作。通过组织编写专门的投资促进手册,我们详细介绍了青岛的地理、气候和文化,以及与养老服务相关的土地政策和支持政策,为投资者提供了详细的基本信息。同时,市民政局成立了专门的投资促进小组。今年,招商引资人员走访了国内外50多个知名养老服务集团,详细交流了情况。此外,我们还积极疏通绿色投资渠道。对于有投资意向的养老机构,市政府直属相关部门将派专人全程陪同开展相关工作。我们积极发展养老产业的诚意得到了市场的积极响应。作为全国知名养老品牌,南京劳伟辉决定进入西海岸新区半年内将集团80%的资源投资青岛。目前,投资40亿元的青岛宏远医疗城一期工程即将竣工。投资100亿元的国际康复艾滋病工业园、投资20亿元的泰康医疗保健城项目、投资160亿元的丝绸之路国际医疗保健中心生态工业园项目已签署框架协议,投资100亿元的青岛国际华凌城市项目正在谈判中。此外,光大、鲁花、九如市和中国城通在青岛均设有分公司。中国人寿和泰康人寿决定在青岛建设高端老年社区,青岛老年产业步伐明显加快。(根据青岛市民政局的资料)

资料来源:民政部网站

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